Аналитический отчёт о работе с обращениями граждан и организаций, поступившими в адрес депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва в первом квартале 2012 года

30.05.2012

В  первом квартале 2012 года в сравнении с аналогичным периодом 2011 года количество обращений граждан, коллективов предприятий и организаций, поступивших  в адрес депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва, увеличилось на 20,1% и составило 686 обращений, в том числе:

- устных – 379 (55,3%);

- письменных – 285 (41,5%);

- интернет-обращений – 22 (3,2%).

 

 В сравнении с показателями прошлого года уменьшилось на 8,6% количество обращений в адрес депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и составило 389 обращений (56,7% от общего числа обращений). Соответственно, на 8,6% произошло увеличение корреспонденции, поступившей в адрес депутатов, избранных по единому избирательному округу,  –  297 обращений, что составило 43,3% от общего количества обращений.

В первом квартале 2012 года депутаты Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва рассмотрели обращений граждан и организаций:

- С.Н.Харючи (одномандатный избирательный округ № 3, Тазовский район, Ямальский район, Красноселькупский район) – 84 (12,3%);

- Е.Г.Зленко (одномандатный избирательный округ № 1, г. Салехард) – 32 (4,7%);

- Е.Т.Пушкарева (одномандатный избирательный округ № 2, г. Лабытнанги, Шурышкарский район, Приуральский район) – 37 (5,4%);

- М.Ш.Абдрахманов (одномандатный избирательный округ № 4, г. Надым и Надымский район (без поселка Пангоды) – 11 (1,6%);

- О.П.Андреев (одномандатный избирательный округ № 5, г. Новый Уренгой) – 6 (0,9%);

- В.И.Маринин (одномандатный избирательный округ № 6, г. Новый Уренгой, п. Пангоды Надымского района) – 4 (0,6%);

- К.В.Степовой (одномандатный    избирательный   округ  №  7, г. Ноябрьск) – 70 (10,2%);

- Г.П.Любин (одномандатный избирательный округ № 8, г. Ноябрьск) – 79 (11,5%);

- А.И.Гиря (одномандатный избирательный округ № 11, Пуровский район (без поселков Ханымей и Пурпе)  – 9 (1,3%);

- В.А.Вдовин (одномандатный избирательный округ № 9, г.Муравленко, п.Ханымей Пуровского района) – 57 (8,3%);

- Евай А.В. (единый избирательный округ, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 20 (2,9%);

- А.М.Ермаков (единый избирательный округ, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 7 (1,0%);

- Л.Н.Иванова (единый избирательный округ, ВПП  «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 109 (15,9%);

- О.П.Клементьев (единый избирательный округ, Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации») – 16 (2,3%);

- П.И.Крюков (единый избирательный округ, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») –  38 (5,5%);

- А.И.Кузин (единый избирательный округ, Политическая партия «Либерально-демократическая партия России» – 16 (2,3%);

- М.Н.Лазарев (единый избирательный округ, Политическая партия «Либерально-демократическая партия России» – 26 (3,8%);

- С.Н.Меньшиков (единый избирательный округ, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 7 (1,0%);

- С.М.Ямкин (единый избирательный округ, ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 22 (3,2%);

- В.И.Степанченко (единый избирательный округ, Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) – 27 (3,9%);

- Н.Н.Яшкин (единый избирательный округ, ВПП  «ЕДИНАЯ РОССИЯ») – 9 (1,3%).

За рассматриваемый период в сравнении с показателями прошлого года на 6% снизилось число обращений коллективов, должностных лиц органов власти и  органов местного самоуправления, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений. Возросло количество индивидуальных заявителей – 619 обращений, или 90,2% от общего количества поступивших обращений. Обращения коллективных авторов в абсолютном выражении составили 38 заявлений (5,5%), должностных лиц органов власти и местного самоуправления – 11 (1,6%), руководителей предприятий и организаций  – 18 заявлений (2,6%).

Наблюдаемая в течение 2011 года тенденция сокращения жалоб, поступающих в законодательный орган власти, сохраняет свои позиции. Так, если в первом квартале 2011 года поступило 90 жалоб, то в анализируемом периоде их число составило 43 жалобы. Сократилось количество поступивших в законодательный орган власти предложений: с 52 предложений в прошлом году до 33 предложений в текущем году. Уменьшение количества поступающих жалоб и предложений повлекло значительное, почти на 14%, увеличение обращений, носящих заявительный характер, их доля составила 88,9% от общего числа обращений. Наибольшее количество жалоб поступило из гг. Ноябрьск (20), Приуральский район (9), Салехард (5); предложений – гг. Ноябрьск (9), Пуровский район (9), Салехард (5).

 

Как и в предыдущий год удельный вес обращений жителей окружной столицы и жителей г. Ноябрьск составляет около 60%, при этом в текущем году число обращений ноябрян увеличилось на 61 обращение и составило 262 обращения. По данным, представленным в таблице, можно выделить территории, для которых в текущем году характерно повышение уровня социальной активности:  г. Муравленко,[1] г. Ноябрьск, Шурышкарский район, г. Лабытнанги.  Лидером среди данных территорий выступает Шурышкарский район, при этом круг вопросов, с которыми жители района обращались к депутатам, относились к социальной тематике и пропорционально распределялись как по видам и формам обращений, так и по тематической направленности. Среди задач, поставленных жителями района, перед депутатами: вопросы, касающиеся деятельности органов местного самоуправления и агропромышленного комплекса, вопросы жилищно-коммунального хозяйства и улучшения жилищных условий в автономном округе и пр.   В основном обращались пенсионеры, относящиеся к льготной категории ветераны Ямала, и представители коренных малочисленных народов Севера. Обращения жителей г. Ноябрьска в основном касались реализации жилищных прав и трудоустройства. Из обратившихся ноябрян: 7,3%  –  инвалиды и дети-инвалиды,  3,1%  –  ветераны  труда, 2,7%  – многодетные семьи.

 

Таблица 1

 

Распределение обращений граждан и организаций по муниципально-территориальному устройству в расчете на 1000 жителей автономного округа

 

 

Муниципальные образования ЯНАО

 

Численность населения МО ЯНАО[2]

(человек)

 

Количество поступивших обращений граждан

(единиц)

 

Количество обращений

на 1000 жителей ЯНАО

I квартал

2012 года

(единиц)

Справочно:

Количество обращений

на 1000 жителей ЯНАО

I квартал

2011 года

(единиц)

Городской округ г. Салехард

42845

142

3,3

3,4

Городской округ г. Муравленко

33391

103

3,1

0,4

Приуральский муниципальный район

14995

40

2,7

3,1

Городской округ г. Ноябрьск

110620

262

2,4

1,8

Красноселькупский муниципальный район

6204

обращений не поступало

0,2

Шурышкарский муниципальный район

9814

21

2,1

0,7

Городской округ г. Лабытнанги

26936

25

0,9

0,8

Городской округ г. Губкинский

23335

21

0,9

0,9

Ямальский муниципальный район

16310

7

0,4

0,4

Надымский  муниципальный район

66530

18

0,3

0,4

Тазовский муниципальный район

16537

3

0,2

0,4

Городской округ г. Новый Уренгой

104107

15

0,2

0,5

Пуровский муниципальный район

51280

12

0,2

0,3

Всего по ЯНАО

522904

686

1,3

1,1

 

В ходе работы с поступившими обращениями депутатами Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в первом квартале 2012 года было направлено 443 письма, из них: 28 – в федеральные органы государственной власти, 169 – в исполнительные органы государственной власти автономного округа, 115 – в органы местного самоуправления, 112 – в адрес  руководителей предприятий, организаций и общественных объединений. Направлено 198 депутатских запросов в различные инстанции, проведена 191 консультация с исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления, руководителями предприятий и организаций.

Для оперативного решения возникших ситуаций с выездом на место было рассмотрено 71 обращение. Так, положительно разрешилось обращение работников ОАО СХ «Община Сугмутско-Пякутинская» о восстановлении фактории «Сугмут» в Надымском районе. В результате переговоров, проведенных председателем Комитета Законодательного Собрания  автономного округа    по  делам национальностей и общественных объединений А.В. Еваем с представителями муниципального образования   Пуровский район, филиала «Муравленковскнефть» ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» и ОАО СХ «Община Сугмутско-Пякутинская», в марте 2012 года принято решение о возобновлении деятельности фактории  «Сугмут».

Среди граждан, направивших обращения депутатам Законодательного Собрания автономного округа,  28,9% составляют рабочие, 25,7% –  пенсионеры,

12,1%  –  служащие, 15,6% – безработные; 4,5% – предприниматели, 1,2% – студенты, 0,4% – военнослужащие. Другие категории, среди которых руководители предприятий, организаций, женщины, находящиеся в декретном отпуске по уходу за ребенком,  домохозяйки, оленеводы-частники, чумработники,   составили 11,7% от общего количества обратившихся.

На протяжении последних нескольких лет доля лиц, представителей коренных малочисленных народов Севера, в общем массиве обращающихся за помощью носила постоянный характер и составляла около 10 %. Начиная с первого квартала 2011 года наблюдается изменение в составе обращающихся к депутатам лиц данной категории в сторону уменьшения. В рассматриваемом периоде их доля составила 7,3 %.

 

Тематический рейтинг существующих проблем, поднимаемых в обращениях граждан, не претерпевает значительных изменений. Тем не менее, если традиционно главные позиции касаются непосредственно реализации жилищных прав граждан, то последующие перераспределяются следующим образом.

Таблица 2

 

п/п

 

Тематика обращений

Позиция в рейтинге

I квартал 2011 года

I квартал 2012 года

1

Жилищные вопросы

1

1

2

Вопросы труда и трудовых правоотношений

3

2

3

Вопросы социальной поддержки населения

2

3

4

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства

4

4

5

Вопросы совершенствования законодательства

5

8

6

Вопросы здравоохранения

6

5

7

Вопросы транспорта, связи

9

6

8

Вопросы агропромышленного комплекса

6

7

9

Вопросы, касающиеся деятельности органов местного самоуправления

7

6

10

Вопросы, касающиеся деятельности

органов ОВД, суда, прокуратуры

8

6

 

Тематическое распределение поступивших обращений в первом квартале 2012 года к аналогичному периоду 2011 года в процентном отношении представлено в таблице.

Таблица 3

 

п/п

 

Тематика обращений

Количество обращений

В % к соответствую-   щему периоду прошлого года

абсолютный

показатель

%

1

Вопросы государства, общества, политики

5

0,7

62,5

2

Совершенствование законодательства

13

1,9

40,6


Вопросы, касающиеся деятельности:

 

 

 

3

Законодательного Собрания ЯНАО

4

0,6

80,0

4

исполнительных органов государственной власти  ЯНАО

8

1,2

в 2,6 р.

5

органов местного самоуправления

18

2,6

120,0

6

органов ОВД, суда, прокуратуры

18

2,6

128,6

7

Вопросы промышленности

6

0,9

85,7

8

Вопросы агропромышленного комплекса

21

3,1

131,3

9

Жилищные вопросы

234

34,1

114,7

10

ЖКХ

47

7,0

138,2

11

Вопросы здравоохранения

38

5,7

в 2,4 р.

12

Вопросы социальной поддержки населения автономного округа

72

10,5

72,0

13

Вопросы труда

168

24,5

175,0

14

Наука, образование

9

1,3

60,0

15

Транспорт, связь

18

2,6

138,5

17

Физическая культура, спорт

8

1,2

133,3

18

Культура

4

0,6

80,0

19

Использование и охрана земель

6

0,9

150,0

20

Административные правонарушения

3

0,4

в 3,0 р.

 

Первое место в тематической структуре обращений составляют обращения по вопросам жилищной политики – 234 обращения, или 34,1% от общего числа обращений. Как видно из представленной выше информации,  вопросы реализации конституционных прав граждан на жилище по-прежнему являются первоочередными для большинства обратившихся ямальцев. Практика показала, что почти каждый третий обратившийся к депутату столкнулся с затруднениями, связанными с улучшением жилищных условий. Так, 50,4% от числа заявителей по вопросам жилья обратились за оказанием содействия в улучшении жилищных условий в автономном округе, 31,6%  –  за пределами автономного округа, 7,7% заявителей обратились по вопросу получения жилищных субсидий, 2,6% – индивидуального жилищного строительства.

Как правило, жители Ямала обращались за консультациями и разъяснениями норм и положений как федерального, так и окружного законодательства, а именно:

- подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от  17 декабря 2010 года № 1050;

- Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- Федерального закона от 17 июля 2011 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

- постановление Правительства ЯНАО от 18 января 2012 года № 32-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, в рамках окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы».

Жители автономного округа обращались к депутатам за разъяснениями по участию в окружных программах «Переселение жителей Ямало-Ненецкого автономного округа из районов Крайнего Севера» и «Финансовая помощь в улучшении жилищных условий» (программа  для работников бюджетной сферы), реализуемых некоммерческой организацией «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

Вопросы жителей автономного округа, желающих воспользоваться правом на получение социальной выплаты за счет средств федерального и окружного бюджетов, касались размеров предоставляемых социальных выплат,  утвержденных нормативов стоимости жилой площади и действующего порядка формирования списков граждан, изъявивших желание получить сертификаты на переселение из районов Крайнего Севера.

Также к депутатам обращались заявители по предоставлению разъяснений либо оказанию содействия в вопросах, касающихся следующих направлений:

- действующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих порядок предоставления жилых помещений, находящихся в собственности муниципальных образований;

- признания жилья аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции;

- установленных сроков отселения из аварийного жилого фонда;

- формирования списков очередности в отношении граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;

- предоставления жилищных сертификатов и улучшения жилищных условий и пр.

Несмотря на то, что решение жилищных  вопросов граждан не относится к компетенции представителей законодательной власти, ни одно из обращений не остается без должного внимания.


Вторую позицию в тематическом рейтинге проблем составили вопросы сферы труда и трудовых правоотношений. 168 человек, или 24,5% от общего числа заявителей, обратились к депутатам Законодательного Собрания автономного округа за реализацией своих трудовых прав.86,3% из их числа озабочены  проблемами, связанными с трудоустройством. Значительный прирост заявителей –  175% по отношению к аналогичному периоду прошлого года  зафиксирован в связи с тем, что депутат Законодательного Собрания ЯНАО пятого  созыва   по   муравленковскому одномандатному избирательному округу № 9  В.А. Вдовин в связи с избранием проводил прием граждан в марте 2011 года. При этом удельный вес обращений по вопросам труда непосредственно муравленковцев составил 59 обращений, или 35% от числа обращений по вопросам труда. Почти все из них поступили к депутату В.А. Вдовину с  целью трудоустройства в Филиал «Муравленковскнефть» ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз». После проведения тестирования и индивидуального собеседования по 22,2% кандидатов принято положительное решение, 20,4% включены в резерв кадров предприятия, в отношении остальных заявителей направлены письма в адрес руководителей различных предприятий с просьбой об оказании содействия в трудоустройстве. 

Документы желающих трудоустроиться в ООО «Газпром добыча Ноябрьск»,  ООО «Газпром добыча Ямбург» направляются в кадровые службы указанных предприятий для рассмотрения и принятия решения, а также включаются в базу персональных данных для дальнейшего рассмотрения возможности трудоустройства при наличии вакансий.

По обращениям, связанным с трудоустройством молодых специалистов, также предоставляется информация о действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа программах, направленных на снижение напряженности на рынке труда.


Третье место в структуре обращений занимают вопросы социальной поддержки населения автономного округа – 72 обращения (10,5% от общего числа обратившихся), которые касаются:

- оказания материальной помощи – 37,5% от общего числа обращений в сфере социальной поддержки населения (в 2011 году – 41%);

- присвоения почетных званий и представления к наградам – 13,9% (в 2011 году – 16%);

- пенсионного обеспечения – 9,7% (в 2011 году – 16%);

- компенсационных выплат и пособий – 8,3% (в 2011 году – 9%);

- предоставления льгот – 8,3% (в 2011 году – 8%);

- санаторно-курортного лечения – 8,3% (в 2011 году – 4,0%);

- деятельности учреждений социального обслуживания населения – 4,2% (в 2011 году – 5%);

- прочих вопросов социальной поддержки населения – 9,7%  (в 2011 году – 1%).

Таким образом, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается тенденция значительного увеличения доли заявителей по вопросам санаторно-курортного лечения на фоне снижения доли заявителей, обращающихся по вопросам пенсионного обеспечения, присвоения почетных званий, оказания материальной помощи.

Поступают обращения по совершенствованию окружного законодательства в части увеличения льгот для пенсионеров. На контроле у депутатов остается коллективное обращение из г. Надым родителей детей-инвалидов по пересмотру требований о предоставлении отчетности опекунами путем внесения поправки в действующее законодательство.

Увеличению  мер социальной поддержки  было посвящено коллективное обращение ветеранов войны и труда предприятий «Тюменьгеология», ушедших на пенсию из геологических предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа.  Состоявшаяся встреча окружного депутата с представителями совета ветеранов «Главтюменьгеологии»,  депутатом Тюменской областной Думы, главврачом – директором  ООО «Поликлиника консультативно-диагностическая им. Е.М. Нигинского», руководителем и специалистами Представительства Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменской области способствовала положительному рассмотрению поставленного ветеранами вопроса, учитывая большой вклад пенсионеров, работавших на геологоразведочных предприятиях Ямало-Ненецкого автономного округа,  в создание минерально-сырьевой базы автономного округа. Правительством ЯНАО принято постановление, предусматривающее дополнительные меры социальной поддержки данной категории, среди которых оказание единовременной материальной помощи к профессиональному празднику Дню геолога, оказание финансовой поддержки Совету ветеранов на проведение культурно-массовых мероприятий и др.

По обращению жительницы г. Ноябрьск, инвалида 1 группы, по вопросам социальной поддержки инвалидов и их адаптации  и интеграции в общество были направлены запросы в адрес управления социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьск, ГУ –  Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. Заявительнице даны разъяснения о полном предоставлении ей мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством и  о принимаемых мерах в автономном округе по адаптации внутриквартирного пространства инвалидов и объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.


За рассматриваемый период по вопросам жилищно-коммунального хозяйства обратилось 47 респондентов, или 7% от общего числа обратившихся. Несмотря  на то, что удельный вес данной группы обращений в общей структуре практически не изменился, соотношение с аналогичным периодом 2011 года показало рост обращений на 38,2%.

 

К сожалению,  при работе с обращениями граждан, связанными с жалобами на низкое качество жилищно-коммунальных услуг и необоснованное завышение расчетов по их оказанию со стороны управляющих и ресурсоснабжающих организаций, имеются случаи формальных отписок и неаргументированных обоснований. 

В первом квартале 2012 года число заявителей по вопросам здравоохранения увеличилось в 2,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 38 обращений (5,7% от общего числа обращений).  В блоке вопросов, относящихся к теме здравоохранения, обращения граждан распределились:

- вопросы лекарственного обеспечения – 12 (31,6%);

- работа организаций здравоохранения – 11 (29,0%);

- оказание медицинской помощи – 8 (21,1%);

- вопросы медико-социальной экспертизы –  3 (7,9%);

- прочие вопросы здравоохранения – 4 (10,5%).


Увеличение обращений по вопросам агропромышленного комплекса по отношению к соответствующему периоду прошлого года составило 131,3% и составило 21 обращение, или 3,1% от общего числа заявлений. Более половины, а именно 11 обращений, или 52,3% от их числа, составили проблемы общин коренных малочисленных народов Севера и предприятий, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности. Поровну распределились обращения по вопросам кочующего населения, ведения оленеводческого хозяйства, рыбной промышленности и рыбодобычи, в общем составив 38,2%  от числа обращений сферы агропромышленного комплекса.

По вопросу уменьшения  квот на вылов муксуна  и пеляди  ЗАО «Горковский рыбозавод»  в  2012 году направлен запрос в адрес заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н. Кугаевского. По итогам работы с обращением заявителю дан ответ о том, что Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с ФГУП «Госрыбцентр» проводится корректировочная работа по увеличению общих допустимых уловов муксуна и пеляди на текущий год. По результатам этой работы предполагается внести изменения в приказ Федерального агентства по рыболовству от  28 ноября 2011 года № 1172 «О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот на 2012 год». Увеличение общих допустимых уловов по муксуну и пеляди позволит выделить предприятиям Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе и ЗАО «Горковский рыбозавод», дополнительные квоты на добычу (вылов) по данным  видам водных биоресурсов.


По вопросам сферы науки и образования произошло снижение числа обращений на 40%. Если за аналогичный период прошлого года поступило 15 обращений, что составило почти 3% от общего числа обращений, то в текущем году – 8 обращений, или 1,2% от общего числа обращений.

По-прежнему наболевшим вопросом у жителей автономного округа является устройство детей в детские дошкольные образовательные учреждения. Несмотря на принимаемые органами законодательной и исполнительной власти автономного округа действенные меры по разрешению данной проблемы,  напряженность в этой области остается. Органы местного самоуправления с учетом специфики имеющейся инфраструктуры  не имеют возможности  охватить всех желающих и обеспечить местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Организация и создание альтернативных негосударственных дошкольных образовательных учреждений, которые могли бы обеспечить надлежащий уход, позволили бы снизить данную проблему. Опыт работы  в этом направлении  в других регионах имеется и может быть использован применительно к данной ситуации. В свою очередь органы законодательной и исполнительной власти автономного округа будут оказывать максимально возможные формы государственных преференций для данной категории налогоплательщиков.


Как правило, количество поступающих обращений по вопросам физической культуры, спорта и туризма незначительно, тем не менее по сравнению с аналогичным периодом прошлого года их число увеличилось на  33,3 %.

Среди поступающих предложений: создание на базе существующих спортивно-оздоровительных комплексов спортивных клубов, вопросы развития технического прикладного вида спорта и перспективы строительства стадиона технических видов спорта и т.д.   

Так, тренер-преподаватель Полярной шахматной школы обратился по вопросу восстановления государственного финансирования Всероссийского шахматно-шашечного фестиваля для детей с поражением опорно-двигательного аппарата «Аленький цветочек». В результате совместно проведенной работы с департаментом по физической культуре и спорту ЯНАО, Общероссийской общественной организацией «Паралимпийский комитет» сохранено проведение фестиваля, который пройдет в рамках зимней спартакиады детей-инвалидов с 19 по 26 декабря в г. Уфа за счет средств Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ.

Обращение Регионального общественного движения «Тюменцы – за здоровый образ жизни» по проведению многодневного пешеходного одиночного перехода в условиях Тюменского Севера было поддержано. Для оказания содействия в проведении данного мероприятия направлены письма в Главное управление МЧС России по ЯНАО и департамент здравоохранения ЯНАО.

На контроль поставлено обращение о создании спортивного интерната на базе окружной школы бокса в г. Новый Уренгой с целью организации спортивных групп для учащихся из числа представителей коренных малочисленных народов Севера из отдаленных районов автономного округа. 

В обращениях коренных малочисленных народов Севера и их общественных объединений поднимаются проблемы защиты прав коренного населения, интересы хозяйствующих субъектов всех форм собственности, предпринимателей и фермеров, занимающихся традиционными видами хозяйственной деятельности,  лиц,  ведущих кочевой и полукочевой образ жизни, вопросы жилищной политики.

По-прежнему возникают проблемы в получении регистрации по месту жительства  лиц, ведущих  кочевой и полукочевой образ жизни, в связи с чем граждане не могут реализовать своё право на меры социальной поддержки, предоставляемые действующим федеральным и окружным законодательством, в том числе испытывают трудности с получением пособий на своих несовершеннолетних детей.

В целом за первый квартал 2011 года в адрес депутатов поступило 686 обращений, 80,3% обращений рассмотрено окончательно, из них рассмотрено положительно – 208 (28,2%) обращений, отрицательно – 17 (2,5%) обращений, дано разъяснение по 326 (47,5%) обращениям.

 

На  депутатский контроль за рассматриваемый период поставлено  405 обращений, что составляет 59 % от поступивших обращений. Снято с контроля 337 обращений. В срок до 7 дней рассмотрено 92 контрольных обращения (27,3% снятых с контроля),  в срок до 30 дней –  184 обращения (54,6% снятых с контроля), до 60 дней – 61 обращение (8,9% снятых с контроля). Рассмотрено положительно 167 (49,6%) контрольных обращений, отрицательно – 15 (4,5 %) обращений, дано разъяснение по 155 (46,0%) контрольным обращениям.

Поступившие в отчетный период  обращения рассматривались в установленные действующим законодательством сроки. Продление сроков исполнения для 135 обращений, или 19,7% от общего числа поступивших обращений, принято в связи с тем, что для решения обозначенных проблем требуется более длительный срок исполнения в связи с направлением запросов по компетенции.

В заключение следует отметить, что осуществляемая окружными депутатами работа с обращениями граждан и организаций позволяет выявлять имеющиеся актуальные и злободневные проблемы, волнующие население автономного округа, а также доводить до сведения избирателей возможные варианты эффективного и своевременного разрешения существующих проблем путем внесения корректив в действующее законодательство либо принятия новых  нормативных правовых актов.

 



[1] Депутат Законодательного Собрания ЯНАО пятого созыва В.А. Вдовин избран по муравленковскому одномандатному избирательному округу № 9 в марте 2011 года.

[2] По результатам Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 14 октября 2010 года.