Об итогах деятельности Законодательного Собрания автономного округа шестого созыва в 2016 году

16.02.2017

Информация о работе Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва в 2016 году

Общая информация о Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва

Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) в соответствии с Уставом (Основным законом) автономного округа и Законом автономного округа от 10.12.2013 № 131-ЗАО «О Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа» является постоянно действующим высшим и единственным органом  законодательной (представительной) власти  Ямало-Ненецкого автономного округа.
Выборы депутатов Закондательного Собрания автономного округа шестого созыва состоялись 13 сентября 2015 года (избрано 22 депутата, в том числе 11 – по одномандатным избирательным округам, 11 – по единому избирательному округу). 
Организационная структура Законодательного Собрания автономного округа шестого созыва утверждена постановлением Законодательного Собрания автономного округа № 21 от 30.09.2015 (в редакции постановления Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016  № 256).
Председатель Законодательного Собрания автономного округа шестого созыва  –  Сергей Миронович Ямкин. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания автономного округа – Виктор Николаевич Казарин, заместители Председателя Законодательного Собрания автономного округа – Сергей Николаевич Харючи и Елена Геннадьевна Зленко.
В Законодательном Собрании автономного округа шестого созыва образовано  5 комитетов:
по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям (председатель –  С.Н. Харючи);
по экономической политике, бюджету и финансам (председатель – В.Н. Казарин);
по промышленности, природопользованию и экологии (председатель – Д.Г. Жаромских);
по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель – Е.Г. Зленко);
по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера (председатель – М.Ш. Абдрахманов).
В Законодательном Собрании автономного округа шестого созыва по числу представленных политических партий образовано четыре депутатских объединения (фракции):
депутатская фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (количество членов фракции  на 31.12.2016 – 17, руководитель – В.Н. Казарин);
депутатская фракция Политической партии ЛДПР (количество членов фракции на 31.12.2016  – 2, руководитель – А.Ф. Голубенко);
депутатская фракция Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (количество членов фракции на 31.12.2016 – 1, руководитель – В.И. Степанченко);
депутатская фракция Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (количество членов фракции на 31.12.2016 – 1, руководитель – Е.М. Кукушкина).
На 31 декабря 2016 года в Законодательном Собрании автономного округа шестого созыва  осуществляет деятельность 21 депутат, в том числе 13 депутатов осуществляют деятельность на профессиональной постоянной основе.
В соотвествии с постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 24.11.2016 № 637 досрочно прекращены полномочия депутата С.В. Мазанова (Новоуренгойский одномандатный избирательный округ № 6).
Законодательное Собрание автономного округа шестого созыва в 2016 году в полном объеме исполняло полномочия, осуществляло представительную, правотворческую и контрольную функции в порядке и пределах, установленных Уставом (Основным законом) автономного округа, Законом автономного округа от 10.12.2013 № 131-ЗАО «О Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа», законами автономного округа,  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Работа Законодательного Собрания автономного округа в 2016 году строилась в соответствии с основными направлениями, определенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации (план мероприятий Законодательного Собрания автономного округа по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2016 году утвержден постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 17.12.2015 № 207), в ежегодном докладе Губернатора автономного округа о положении дел в автономном округе (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 14.12.2011 № 839). Работа по формированию современной законодательной базы автономного округа в целях эффективного социально-экономического развития автономного округа велась в соответствии с годовым планом законопроектных работ и с ежеквартальными планами работы Законодательного Собрания автономного округа.  Правовая стратегия Законодательного Собрания автономного округа в 2016 году была  сформирована с учетом рекомендаций аналитического доклада о состоянии законодательства в автономном округе в 2015 году (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 21.04.2016 № 339).

I. Правотворческая деятельность Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва в 2016 году

В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа шестого созыва  проведено 9 заседаний и 12 заочных голосований путем опроса мнения депутатов, 30 заседаний Совета Законодательного Собрания автономного округа, 58 заседаний комитетов Законодательного Собрания автономного округа. На заседаниях Законодательного Собрания автономного округа и в режиме заочного голосования депутатами Законодательного Собрания автономного округа рассмотрено 505 вопросов и принято 505 постановлений Законодательного Собрания автономного округа (в том числе: о проектах законов автономного округа –  124; о законах автономного округа – 125; по вопросам взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерации – 141; по вопросам взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственными органами –  51; по организационным и кадровым вопросам, награждениям – 42; по вопросам контрольной деятельности  – 11; по вопросам противодействия коррупции – 1; по другим вопросам – 10).
В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа (в том числе депутатами, депутатскими группами, комитетами, депутатскими фракциями) внесено в повестку заседаний Законодательного Собрания автономного округа 289 вопросов (в том числе: 20 – о проектах законов автономного округа и 20 – о законах автономного округа для принятия в окончательном чтении); Правительством автономного округа  внесено  198 вопросов  (в том числе: 97 – о проектах законов автономного округа и 97 – о законах автономного округа для принятия в окончательном чтении); Губернатором автономного округа – 5 вопросов (в том числе: 2 – о проектах законов автономного округа и 2 – о законах автономного округа для принятия в окончательном чтении);  Избирательной комиссией автономного округа – 10 вопросов  (в том числе: 5 – о проектах законов автономного округа и 5 – о законах автономного округа для принятия в окончательном чтении); председателем Счетной палаты автономного округа –  3 вопроса  (в том числе: 1 – о проекте закона автономного округа  и 1 – о законе автономного округа для принятия в окончательном чтении).
В  2016 году  в Законодательное Собрание автономного округа поступило 952 проекта федеральных законов, 200 обращений и проектов законодательных инициатив законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Депутатами Законодательного Собрания автономного округа на заседаниях Законодательного Собрания автономного округа рассмотрено 124 проекта федеральных законов, по которым приняты коллегиальные решения, в том числе  поддержано 80 проектов федеральных законов, из них 6 проектов утверждено в форме отзывов. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рекомендовано  отклонить 38 проектов федеральных законов.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесено 2 законодательные инициативы:
1. О внесении изменения в статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
2. О внесении изменений в статьи 11 и 12 Федерального закона  «Об экологической экспертизе» (отозван из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Постановление Законодательного Собрания автономного округа от  24.11.2016   № 641).
В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа принято 4 постановления об обращениях в Правительство Российской Федерации:
к Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову и Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу совершенствования методики распределения субвенций из федерального бюджета между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016 № 263);
к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросу принятия порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016 № 264);
к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой по вопросу формирования Арктической модели здравоохранения (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 01.07.2016 № 513);
к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донскому по вопросу развития системы государственного экологического мониторинга на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 27.10.2016  № 581).
Депутатами поддержано 3 обращения депутатов Тюменской областной Думы:
к Министру транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколову по вопросу внесения изменений в статью 22 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016 № 266);
к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину об объявлении моратория на ухудшение условий деятельности производителей сельскохозяйственной продукции на период 2016 – 2018 годов (постановление Законодательного Собрания автономного округа  от 21.04.2016 № 362);
к Министру промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурову, руководителю Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка И.П. Чуяну о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в части совершенствования нормативного правового регулирования оборота спиртосодержащих пищевых добавок) (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 24.11.2016 № 642);
Депутатами поддержано обращение Думы Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры  к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросу внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (постановление Законодательного Собрания автономного округа  от 25.02.2016 № 264).
В 2016 году первым заместителем Председателя Законодательного Собрания автономного округа В.Н. Казариным  проведены заседания рабочей группы по подготовке предложений  в проект федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации», образованной по поручению Губернатора автономного округа Д.Н. Кобылкина от 27.06.2016 № 9, в состав которой вошли депутаты Законодательного Собрания автономного округа и руководители исполнительных органов государственной  власти автономного округа. В результате постатейного анализа проекта федерального закона подготовлен свод предложений и замечаний, который направлен в Правительство Российской Федерации (Минэкономразвития РФ).
Депутатами Законодательного Собрания автономного округа шестого созыва в соответствии с планами законопроектных работ совершенствовались и своевременно приводились в соответствие с федеральными законами  нормы окружного законодательства.
В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа принято 125 законов автономного округа, в том числе базовых – 27; о внесении изменений в 101 действующий закон автономного округа – 98.
В преддверии выборов депутатов Государственной Думы Российской Федерации седьмого созыва, выборов депутатов Тюменской областной Думы  шестого созыва уделялось  внимание совершенствованию законодательства о выборах. В феврале 2016 года  законом автономного округа утвержден договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,   Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке и условиях проведения выборов  депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва (Закон автономного округа от 02.03.2016  № 2-ЗАО «О договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке и условиях проведения выборов  депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва»).  
В 2016 году Закондательным Собранием автономного округа принято 4 закона автономного округа, вносящих  изменения в 5 окружных законов о выборах и референдумах в части приведения их в соответствие с федеральным законодательством (законы автономного округа: от 11.03.2016 № 7-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах»; от  01.04.2016  № 15-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах и Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О порядке отзыва Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа»; от 06.06.2016 № 30-ЗАО О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах»; от 20.12.2016 № 108-ЗАО    «О Законе Ямало-Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере законодательства о выборах и референдумах»). Изменения внесены в базовые  действующие законы: от 27.06.2006  № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе»; от 05.10.2007  № 90-ЗАО «О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе»; от 24.05.2007   № 63-ЗАО «О референдуме Ямало-Ненецкого автономного округа (окружной референдум)»; от 19.06.2006 № 51-ЗАО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа»;  от 01.07.2010 № 84-ЗАО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе».
Изменения в окружное закондательство внесены в связи с принятием федеральных законов:
от 15.02.2016  № 29-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в части деятельности наблюдателей»;
от 09.03.2016  № 65-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в статью 65 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
от 09.03.2016 № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации».
В целях приведения положений окружного законодательства в соответствие с федеральным принят Закон автономного округа от 24.06.2016  № 48-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О порядке отзыва Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа».
В 2016 году Закондательным Собранием продолжена работа в области организации и функционирования местного самоуправления – принято 4 базовых закона:
от 01.04.2016 № 16-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи»;
от 20.12.2016 № 111-ЗАО «Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Ямало-Ненецком автономном округе» (ранее действовавший Закон автономного округа от 26.12.2014 № 139-ЗАО «Об отдельных вопросах проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов  в Ямало-Ненецком автономном округе» признан утратившим силу);
от 28.09.2016 № 73-ЗАО «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законов Ямало-Ненецкого автономного округа, положений законов Ямало-Ненецкого автономного округа в жилищной сфере»;
от 31.10.2016 № 86-ЗАО  «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».
В 2016 году в области организации и функционирования местного самоуправления принято 8 законов о внесении изменений в 22 действующих базовых закона автономного округа.
В целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с федеральным принят Закон автономного округа от 29.04.2016 № 25-ЗАО «О внесении  изменений в статьи 2 и 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». Согласно принятым изменениям организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера исключены из перечня вопросов местного значения сельских поселений, эти вопросы будут решаться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. Принята новая редакция статьи, устанавливающей порядок избрания и полномочия главы муниципального образования в автономном округе.
Законом от 24.06.2016  № 54-ЗАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа   в    сфере    наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа» приостановлено с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года  действие положений  законов автономного округа в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа по осуществлению компенсационной выплаты на оздоровление работникам организаций, входящих  в систему образования в автономном округе, организаций в сферах средств массовой информации, физической культуры и спорта, молодёжной политики, а также учреждений культуры и искусства в соответствии со статьёй 19 Закона автономного округа от 25.11.2015 № 100-ЗАО «Об окружном бюджете на 2016 год». Исключено условие, согласно которому законы автономного округа, регламентирующие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями автономного округа, вводятся в действие ежегодно законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.
Закон автономного округа от 20.12.2016 № 109-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения» принят в целях приведения регионального законодательства в соответствие с нормами федерального законодательства и законодательства автономного округа. Конкретизирована структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений, а также откорректированы наименования мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг). Внесены изменения, согласно которым предусматривается предоставление органу местного самоуправления бюджетных ассигнований на компенсацию расходов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет. Откорректированы нормы в части осуществления отдельных государственных полномочий автономного округа по оказанию государственной помощи на основании социального контракта, исключены нормы о предоставлении государственной помощи на оказание единовременной адресной социальной помощи гражданам. Уточнено наименование льготных категорий лиц из числа коренных малочисленных народов Севера в автономном округе и иных лиц, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность. В соответствии с Законом автономного округа от 09.11.2004  № 74-ЗАО «О пособии на ребенка» откорректировано наименование пособия на ребенка. Уточнены категории семей, имеющих право на ежемесячную денежную выплату (ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей).


В целях приведения окружного законодательства в соответствие с федеральным Законом автономного округа от 20.12.2016 № 113-ЗАО «О внесении изменения в статью 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий» уточнён срок, в течение которого должно быть сообщено в средствах массовой информации об административной комиссии, формируемой впервые во вновь образованном городском округе или муниципальном районе в автономном округе, – не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу устава вновь образованного муниципального образования.
В части приведения законодательства автономного округа, направленного на развитие гражданского общества, в соотвествие с федеральным в декабре 2016 года принята новая редакция закона автономного округа об Общественной палате автономного округа (Закон автономного округа от 25.11.2016 № 89-ЗАО «Об Общественной палате Ямало-Ненецкого автономного округа»), в соответствии с которым в её состав входят тридцать человек (из них 10 представителей утверждаются Губернатором автономного округа по представлению зарегистрированных в автономном округе  структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, 10 представителей  – Законодательным Собранием автономного по представлению зарегистрированных на территории автономного округа некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором автономного округа и Законодательным Собранием автономного округа, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории автономного округа.
 В  2016 году дважды вносились изменения в Закон автономного округа от 24.05.2012 № 23-ЗАО «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе». В соотвествии с Законом автономного округа от 01.04.2016  № 17-ЗАО «О внесении изменений в статью 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе» к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в автономном округе, отнесены лица из числа коренных малочисленных народов Севера в  автономном округе, иные лица, не относящиеся к коренным малочисленным народам Севера в автономном округе, постоянно проживающие на территории автономного округа  и ведущие традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, осуществляющие традиционное хозяйствование в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в автономном округе.  В соответствии с Законом автономного округа от 24.06.2016  № 49-ЗАО «О внесении изменения в статью 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об обеспечении граждан бесплатной юридической помощью в Ямало-Ненецком автономном округе» к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в автономном округе, отнесены граждане из многодетных семей, имеющих в своем составе трех и более детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 18 лет, детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступивших в брак.
В 2016 году приняты базовые законы автономного округа в области законодательного регулирования прав коренных малочисленных  народов Севера:
от 02.03.2016 № 1-ЗАО «О гарантиях прав лиц, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе», которым  установлены гарантии прав лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, иных лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, постоянно проживающих на территории автономного округа, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, осуществляющих традиционное хозяйствование в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера;
от 06.06.2016 № 34-ЗАО «Об оленеводстве в Ямало-Ненецком автономном округе», которым определены основы для поддержки и устойчивого развития оленеводства как неотъемлемой части традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности и культуры коренных малочисленных народов Севера автономного округа и иных лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера автономного округа, постоянно проживающих на территории автономного округа, ведущих традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера, осуществляющих традиционное хозяйствование в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера. Уточнено понятие «оленеводство», введено понятие личного оленеводческого хозяйства. Закон автономного округа от 02.11.1998  № 46-ЗАО «Об оленеводстве» признан утратившим силу.
Традиционно Законодательным Собранием автономного округа  в 2016 году особое внимание уделялось вопросам стратегического планирования, экономической политики, бюджету, налогам и финансам.
В декабре 2016 года утверждена  новая редакция Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года (постановление Закондательного Собрания автономного округа от 15.12.2016 № 675). В ноябре 2016 года внесен ряд изменений в Закон автономного округа от 24.12.2012 № 148-ЗАО «О Программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы» (Закон автономного округа от 28.11.2016 № 92-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О программе социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2016 годы»).
В целях формирования высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей развитие экономического потенциала автономного округа, увеличения валового регионального продукта, обеспечения занятости населения и повышения уровня жизни жителей автономного округа, активного стимулирования экономического роста автономного округа  принят базовый Закон автономного округа от 06.06.2016 № 31-ЗАО  «О промышленной политике в Ямало-Ненецком автономном округе»,  регулирующий отношения в сфере реализации промышленной политики в автономном округе, устанавливающий полномочия органов государственной власти автономного округа и предусматривающий меры стимулирования деятельности в сфере промышленной политики. Законом определены приоритетные направления промышленной политики в автономном округе: формирование современной транспортно-логистической инфраструктуры автономного округа; обеспечение доступности энергетических ресурсов, объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для создания и развития конкурентных промышленных производств; развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность по производству промышленной продукции; развитие топливно-энергетического комплекса в автономном округе на основе совершенствования технологий нефте-, газодобычи и транспортировки углеводородного сырья, развития переработки нефти, газа, газового конденсата, расширения высокотехнологичных нефте-, газосервисных производств; комплексное освоение и развитие добычи и переработки полезных ископаемых Полярного Урала, а также деятельности предприятий и производств в сфере геологических изысканий и геологоразведки; развитие лесопромышленного комплекса в автономном округе путем внедрения новых технологий, расширения глубокой переработки древесины, производства продукции деревообработки; развитие производств видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.
В 2016 году в целях приведения в соотвествие с  Бюджетным кодексом РФ принято 6 законов, вносящих измения в Закон автономного округа от 03.03.2008 № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе». В 2016 году вновь установлен трехлетний период бюджетного планирования для муниципальных районов и городских округов. Уточнены бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в сфере управления государственным долгом автономного округа.
В период весенней сессии утверждены отчеты об исполнении окружного бюджета за 2015 год (Закон автономного округа от 06.06.2016 № 40-ЗАО  «Об утверждении отчета об исполнении  окружного бюджета за 2015 год») и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования автономного округа за 2015 год (Закон автономного округа от 06.06.2016    № 41-ЗАО «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого автономного округа за 2015 год»).
В течение 2016 года корректировался Закон автономного округа от 25.11.2015 № 100-ЗАО «Об окружном бюджете на 2016 год» –  принято 5 законов о поправках. В соответствии с изменениями, внесенными  в закон в декабре 2016 года,  прогнозируемый объем доходов окружного бюджета  в 2016 году составил 123 019 288 тыс. рублей, общий объем расходов –  135 068 079 тыс. рублей, дефицит – 12 048 791 тыс. рублей.
В ноябре 2016 года принят Закон автономного округа  от 25.11.2016  № 90-ЗАО «Об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», которым утверждены основные характеристики окружного бюджета на 2017 год:
1) общий объем доходов окружного бюджета в сумме 121 643 142 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сумме 1 226 072 тыс. рублей;
2) общий объем расходов окружного бюджета в сумме 133 731 470 тыс. рублей;
3) дефицит окружного бюджета в сумме 12 088 328 тыс. рублей.
С целью более  эффективного использования налогоплательщиками права на применение льгот по налогу на имущество организаций депутатами  принят Закон автономного округа от 11.03.2016 №  8-ЗАО «О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О налоге на имущество организаций» и статьи 3 и 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О ставках транспортного налога на территории  Ямало-Ненецкого автономного округа», которым уточнены формулировки отдельных льготных категорий с учетом правоприменительной практики и федерального законодательства.  С учетом предложений   общественной организации «Дороги Ямала» и жителей сельских поселений принят Закон автономного округа от 28.11.2016 № 93-ЗАО  «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона   Ямало-Ненецкого автономного округа «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», которым снижена ставка транспортного налога в отношении мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя от 35 до 50 лошадиных сил.
  В целях реализации автономным округом своих полномочий по правовому регулированию налогообложения иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента, принят Закон автономного округа от 28.11.2016 № 103-ЗАО «О коэффициенте, отражающем региональные особенности рынка труда в Ямало-Ненецком автономном округе, на 2017 год», которым установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, на 2017 год в размере 4,22.
В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, которые вступают в силу с 01 января 2017 года,  внесены поправки в налоговое законодательство автономного округа, которые касаются определения видов деятельности в сфере бытовых услуг по упрощенной и патентной системам налогообложения. Установлен соответствующий              перечень видов бытовых услуг населению, согласно которому впервые зарегистрированные индивидуальные предприниматели смогут воспользоваться налоговой ставкой в размере 0%. Также приведены в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах.
Законодательное обеспечение социальной политики автономного округа является  приоритетным направлением законотворчества. В 2016 году принят  ряд законов, направленных на приведение окружного законодательства в соответствие с федеральным,  на совершенствование окружного законодательства в области социальной поддержки отдельных категорий граждан, малоимущих и  многодетных семей.
В 2016 году принято 2 закона, вносящих изменения в Закон автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе». В целях реализации положений Федерального закона от 29.12.2015 № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»   принят Закон автономного округа  от 01.04.2016 № 20-ЗАО  «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа  «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», которым введены новые категории получателей мер социальной поддержки и предоставление им компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, а именно: для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет, – в размере 50%, восьмидесяти лет, – в размере 100%, а также проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет, – в размере 50%, восьмидесяти лет, – в размере 100%. Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде жилищно-коммунальной выплаты. В целях приведения законодательства автономного округа в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации,  а также с целью поддержания социально приемлемого уровня жизни граждан пожилого возраста и уточнения механизма реализации права граждан на социальную поддержку принят Закон автономного округа от 24.06.2016 № 57-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» и статью 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе», в соответствии с которым в автономном округе  с 15 до 10 лет сокращен стаж работы для детей войны из числа инвалидов для реализации права на меры социальной поддержки. Также в соответствии с поправками изменен механизм реализации права граждан на меры социальной поддержки при рождении детей: единовременная выплата при рождении второго и последующего ребенка будет выплачиваться непосредственно женщине. Законом предусмотрены основания для возникновения такого права у отца ребенка, проживающего на территории автономного округа совместно с ребенком, в случае смерти женщины, если обращение за единовременным пособием последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
С целью приведения законодательства автономного округа в соответствие с федеральным принят Закон автономного округа от 29.04.2016 № 26-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа  «О ежемесячном пособии на ребёнка», которым изменено наименование вида пособия с «ежемесячное пособие на ребёнка» на «пособие на ребёнка»,  установлено право выбора заявителей в отношении периодичности получения пособия на ребёнка – получать пособие на ребёнка ежемесячно или один раз в квартал в общей сумме за три месяца. Одновременно исключена норма, предусматривавшая право заявителей указывать в заявлении в декларативном порядке сведения о доходах семьи, в случае невозможности предоставления подтверждающих документов. Данная норма позволит упорядочить предоставление пособия на ребёнка, исходя из критериев нуждаемости, и осуществлять назначение пособия тем гражданам, которые действительно в нём нуждаются.
С целью совершенствования работы с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами в 2016 году дважды вносились изменения в  Закон автономного округа от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе». Изменения внесены в части оказания государственной социальной помощи на основании социальных контрактов (Закон автономного округа от 06.06.2016 № 32-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»). В целях повышения социальной ответственности граждан, усиления активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан к выходу из жизненной ситуации, вследствие которой их доходы сложились ниже величины прожиточного минимума на душу населения, уточнен состав мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением к социальному контракту. Законом автономного округа от 24.06.2016 № 57-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» и статью 13 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» введен механизм ограничения права граждан, относящихся к льготной категории, у которых имеется задолженность по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на жилищно-коммунальную выплату.
Депутатами принят базовый Закон автономного округа от 20.12.2016 № 107-ЗАО «О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» (Закон автономного округа от 06.12.2012 № 133-ЗАО «О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан» признан утратившим силу), которым определяются условия предоставления и прекращения, размер ежемесячного пособия, а также порядок предоставления и прекращения выплаты ежемесячного пособия (определяется постановлением Правительства автономного округа).
В 2016 году  депутатами внесены  изменения в Закон автономного округа от 19.06.2009  № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе», которыми предусмотрено предоставление земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в Тюменской области многодетным семьям, состоящим на учете граждан на бесплатное получение земельного участка в автономном округе, с их письменного согласия.
В  связи с изменениями федерального законодательства, а также учитывая необходимость снижения уровня расходов окружного бюджета, принят Закон автономного округа от 01.04.2016  № 21-ЗАО  «О внесении изменений в статьи 5 и 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О создании благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья в Ямало-Ненецком автономном округе», в соотвествии с которым из форм поддержки  товариществ собственников жилья исключена финансовая поддержка товариществ собственников жилья в виде предоставления субсидий на возмещение затрат по арендной плате за используемые помещения. В качестве оснований для субсидирования оставлены проведение государственной регистрации товариществ собственников жилья, приобретение оборудования (компьютерной техники, программного обеспечения) для осуществления хозяйственной деятельности товариществ собственников жилья.
Уточнены виды мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии победителям конкурса «Лучшее товарищество собственников жилья»: проведение текущего и капитального ремонта имущества в многоквартирном доме, в том числе создание (пополнение) фонда на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также на благоустройство придомовой территории. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по вопросам создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья осуществляется в форме информационной и консультационной поддержки по вопросам создания благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья.
В целях эффективного расходования средств государственной поддержки капитального ремонта принят Закон автономного округа от 06.06.2016  № 43-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», который содержит ряд изменений, направленных на своевременное проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Депутатами принят Закон автономного округа от 06.06.2016 № 33-ЗАО «О мерах государственной поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства (создания) многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и чьи права нарушены»,  которым установлены меры государственной поддержки граждан, состоящих в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства многоквартирных домов на территории автономного округа и чьи права нарушены. Законом определены основные понятия «недобросовестный застройщик», «реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены», «социальная выплата». К мерам государственной поддержки, предоставляемым пострадавшим гражданам, относятся: предоставление социальной выплаты и оказание информационной и консультационной помощи. Закон содержит формулу расчёта размера социальной выплаты исходя из фактически понесенных пострадавшим гражданином затрат.

II. Представительная деятельность Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва в 2016 году

В соответствии со статьей 18 Закона автономного округа от 10 декабря 2013 года № 131-ЗАО «О Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа» представительная функция Законодательного Собрания автономного округа реализуется посредством:
1) приема граждан в Законодательном Собрании автономного округа;
2) взаимоотношений депутатов Законодательного Собрания автономного округа с избирателями;
3) рассмотрения обращений граждан.
В течение 2016 года в Законодательное Собрание автономного округа, территориальные общественные приёмные депутатов автономного округа, региональные общественные приемные партий и их местных отделений поступило 1427 индивидуальных и коллективных заявлений, предложений и жалоб граждан, которые содержат 1477 тематических вопросов, в том числе 1225 (85,8%) составили обращения индивидуальных авторов, 101 (7,1%) обращение коллективов или групп граждан, 35 (2,5%) обращений поступило от представителей организаций и общественных объединений, 49 (3,4%) – от руководителей предприятий, организаций и учреждений. На рассмотрение депутатов должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления направлено 17 обращений (1,2%).
В формате личных встреч и скайп-приёмов проведено 489 приёмов граждан в избирательных округах автономного округа. Из 1427 зарегистрированных обращений 817 (57,3%) – устные, 494 (34,6%) – письменные, 116 (8,1%) – интернет-обращения, в том числе обращения, поступившие на официальный сайт Законодательного Собрания автономного округа.
Следующим образом выглядит распределение обращений:
- по виду обращений: заявления – 1201 (84,2%), предложения  – 103 (7,2%), жалобы – 123 (8,6%);
- по социальному статусу: пенсионеры – 29,9%, рабочие – 24,8%, служащие – 16,9%, безработные – 10,4%, предприниматели – 3,3%, военнослужащие – 0,3%,  студенты – 0,6%, другие категории – 13,8%;
- по муниципальным образованиям в автономном округе:
г. Салехард – 374 (26,2%);
г. Ноябрьск – 275  (19,3%);
Пуровский район – 98 (6,9%);
Надымский район – 92 (6,4%);
г. Новый Уренгой – 84 (5,9%);
г. Губкинский – 83 (5,8%);
Ямальский район – 83 (5,8%);
Приуральский район – 79 (5,5%);
г. Лабытнанги  –  64 (4,5%);
Тазовский район – 51 (3,6%);
Шурышкарский район  – 39 (2,7%);
г. Муравленко – 39 (2,7%);
Красноселькупский район – 20 (1,4%);
регионы РФ – 46 (3,2%), в т.ч. из Тюменской области – 16 (1,1%), г. Москвы и Московской области – 13 (0,9%), Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2 (0,1%), Республики Коми – 2 (0,1%), Волгоградской области – 2 (0,1%), г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области – 2 (0,1%). По одному обращению поступило из субъектов: Ивановская область, Калининградская область, Кемеровская область, Краснодарский край, Липецкая область, Республика Марий Эл, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область.
399 обращений (28,0% от общего количества поступивших обращений) поступило  от граждан, относящихся к льготным категориям населения, 19,0% из их числа – многодетные семьи, 14,0% – ветераны труда, 13,0% – инвалиды I – III групп, 12,3% – малоимущие семьи, 10,8% – ветераны Ямала, 7,5% – семьи, воспитывающие детей-инвалидов, 5,8% – одинокие матери, 3,3% – молодые специалисты и др.).
На первом месте в тематическом рейтинге – вопросы сферы жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства – 697 обращений (48,8% от общего числа заявителей), в том числе по вопросам реализации жилищных прав граждан поступило 565 обращений (81,1% от числа вопросов жилищной политики), по вопросам ЖКХ – 132 обращения (18,9%).
В структуре обращений граждан по реализации своих жилищных прав на первом месте – вопросы предоставления жилых помещений, улучшения жилищных условий в автономном округе – 316 обращений (55,9% от числа жилищных вопросов), по предоставлению жилых помещений за пределами автономного округа – 117 обращений (20,7%), по индивидуальному жилищному строительству – 29 (5,1%) и др.
В структуре вопросов жилищно-коммунального блока  38 (28,8% от числа обращений по вопросам ЖКХ) касаются оказания жилищно-коммунальных услуг и благоустройства, 36 (27,3%) – эксплуатации и ремонта жилищного фонда, 22 (16,7%) – оплаты жилой площади.
На втором месте – вопросы труда и трудовых правоотношений – 164 обращения (11,5% от общего количества обратившихся), в том числе по вопросам безработицы и занятости обратилось 96 человек (58,5% от числа обращений по вопросам труда и трудовых правоотношений), по вопросам заработной платы – 32 человека (19,5%) и др.
На третьем месте – вопросы социальной поддержки населения – 154 обращения (10,8% от общего количества обращений), в том числе по вопросам: предоставления льгот – 29,2% от числа обращений по вопросам социальной поддержки населения, оказания материальной помощи – 16,2%, предоставления компенсационных выплат и пособий – 9,7%, санаторно-курортного лечения – 7,8%, пенсионного обеспечения – 7,1%, присвоения почетных званий, представления к наградам – 6,5%, деятельности учреждений социального обслуживания – 5,2%  и др.
Из поступивших в течение 2016 года в адрес депутатов Законодательного Собрания автономного округа 1427 обращений  97,5% обращений рассмотрено окончательно, из них рассмотрено положительно – 388 обращений (27,9%), даны разъяснения по 991 обращению (71,2%), 12 обращений рассмотрено не в пользу заявителя (1,0%).
На депутатский контроль за рассматриваемый период поставлено 291 обращение, что составляет 20,4% от поступивших обращений. В срок до 7 дней рассмотрено 584 обращения (42,0%),  в срок до 30 дней – 629 обращений (45,2%), до 60 дней – 584 обращения (12,8%).

III. Контрольная деятельность Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа шестого созыва в 2016 году

В соответствии с планом контрольной деятельности в 2016 году в рамках расширенных заседаний Комитета Законодательного Собрания автономного округа по экономической политике, бюджету и финансам, в которых приняли участие депутаты Законодательного Собрания автономного округа, представители Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа, представители Счетной палаты автономного округа,  рассмотрены вопросы «Об утверждении отчета об исполнении окружного бюджета за 2015 год»  (23 – 24.05.2016, г. Салехард) и  «Об окружном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (21 – 22.11.2016, г. Салехард).
На заседаниях Законодательного Собрания автономного округа рассмотрена информация: 
о реализации в 2015 году государственной программы автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 – 2020 годы» (постановление Законодателього Собрания автономного округа от 21.04.2016  № 341);
о реализации государственной программы автономного округа «Развитие образования на 2014 – 2020 годы» за 2015 год (постановление Закондательного Собрания автономного округа от 23.06.2016 № 499);
об отчете Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в автономном округе за 9 месяцев 2016 года и о формировании системы общественного контроля за организацией и проведением капитального ремонта многоквартирных домов в автономном округе (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 27.10.2016 № 556);
о реализации мер по модернизации системы общего образования, развитию сети дошкольных образовательных учреждений, созданию условий для дополнительного образования детей и занятий спортом в автономном округе за девять месяцев 2016 года (постановление Законодательного Собрания автономного округа 27.10.2016 № 557);
о реализации в 2016 году программ и мероприятий в автономном округе в рамках объявленного Губернатором автономного округа 2016 года Годом молодежных инициатив (постановление Законодательного Собрания автономного округа 15.12.2016 № 656).
 На заседаниях Законодательного Собрания автономного округа депутатами были заслушаны отчеты:
Уполномоченного по правам ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Ямало-Ненецком автономном округе за 2015 год (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016 № 230);
Уполномоченного по правам человека в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2015 году (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 24.03.2016 № 285);
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ямало-Ненецком автономном округе о результатах деятельности за 2015 год (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 24.03.2016 № 286);
о деятельности Счетной палаты Ямало-Ненецкого автономного округа за 2015 год (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 21.04.2016 № 340).
 На заседаниях Комитета Законодательного Собрания  автономного округа по экономической политике,  бюджету и финансам в отчетном периоде  рассмотрено 38 отчетов Счетной палаты автономного округа о проведенных  контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. По инициативе Комитета Законодательного Собрания  автономного округа по экономической политике,  бюджету и финансам приняты постановления Законодательного Собрания автономного округа:  от 27.10.2016  № 583  «О Положении о порядке подготовки перечня поручений Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Счетной палате Ямало-Ненецкого автономного округа о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий»; от 24.11.2016 № 639 «О поручениях Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Счетной палате Ямало-Ненецкого автономного округа о проведении в 2017 году контрольных и экспертно-аналитических мероприятий».
На заседаниях комитетов Законодательного Собрания автономного округа в течение 2016 года были рассмотрены  следующие вопросы.
В области экологического контроля:
о реализации мероприятий подпрограммы «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа» государственной программы автономного округа «Охрана окружающей среды на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25.12.2013 № 1135-П;
об эффективности и проблемах реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Охрана окружающей среды                              на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1135-П;
о деятельности Общественного совета по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности при Правительстве автономного округа и Комиссии по экологической безопасности в автономном округе в 2015 году;
о деятельности межрегиональной общественной экосоциологической организации «Зеленая Арктика» и перспективах ее взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления в автономном округе по реализации проектов в сфере обеспечения экологической безопасности;
о реализации полномочий по осуществлению федерального государственного экологического надзора на территории автономного округа;
о реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории автономного округа;
об основных направлениях развития системы экологического мониторинга;
об отдельных аспектах организации сбора, транспортировки и утилизации отходов на территории автономного округа.
В области  безопасности:
о состоянии преступности в автономном округе в 2015 году;
о состоянии законности в автономном округе в 2015 году;
об итогах борьбы с лесными пожарами на территории автономного округа в 2016 году;
об итогах борьбы с лесными пожарами на территории автономного округа в 2016 году;
о реализации на территории автономного округа государственной программы автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы.
В области досрочного завоза:
об итогах централизованной поставки топливных ресурсов в автономный округ в навигацию 2015 года.
В области развития транспортной инфраструктуры:
о реализации в 2015 году государственной программы автономного округа «Развитие транспортной инфраструктуры на 2014 – 2020 годы»;
об осуществлении транспортного обслуживания населения в автономном округе в период межсезонья (ледостав, ледоход);
о ходе выполнения рекомендаций Комитета Законодательного Собрания автономного округа по промышленности, природопользованию и экологии в части организации работы ледовых дорог (зимников) и обеспечения доступности качественных услуг по пассажирским перевозкам в период межсезонья (ледостав, ледоход).
Также была рассмотрена информация о ситуации в строительной отрасли в автономном округе, о реализации Закона автономного округа от 28.03.2014  № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в 2015 году и перспективах на 2016 год.
Комитетом Законодательного Собрания автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера рассмотрены вопросы об основных направлениях деятельности Службы ветеринарии автономного округа, о мерах по оказанию помощи пострадавшим в результате массового падежа домашних животных (оленей).
В 2016 году на заседаниях Законодательного Собрания автономного округа ежеквартально рассматривалась информация о ходе выполнения постановлений Законодательного Собрания автономного округа. В течение  отчетного периода снято с контроля 510 постановлений Законодательного Собрания автономного округа. По состоянию на 31 декабря 2016 года на контроле находится 12 постановлений Законодательного Собрания автономного округа.
В целях реализации статьи 2 Закона автономного округа от 21.12.2015 № 139-ЗАО «Об общественном контроле в Ямало-Ненецком автономном округе» Законодательным Собранием автономного округа принято постановление от 23.06.2016 № 501 «О Положении об Общественном совете при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа», в соотвествии с которым сформирован Общественный совет при Законодательном Собрании автономного округа.



IV. Мероприятия Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 году

В рамках реализации полномочий Законодательным Собранием автономного округа  в 2016 году организовано и проведено более 160 мероприятий.
В течение 2016 года проведены обсуждения проектов окружных законов об оленеводстве, о промышленной политике, о мерах государственной поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для долевого строительства (создания) многоквартирных домов на территории автономного округа и чьи права нарушены, о предоставлении многодетным семьям  в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Тюменской области, о рыболовстве, аквакультуре (рыбоводстве) и сохранении водных биологических ресурсов на территории автономного округа, проекта Стратегии развития здравоохранения в автономном округе до 2020 года. В обсуждениях активное участие приняли  граждане и общественные организации, СМИ, экспертные сообщества.
Депутатами уделялось внимание вопросам рационального лесопользования и развития лесопромышленного комплекса в автономном округе. Проведено совместное выездное заседание Комитета Закондательного Собрания автономного округа  по промышленности, природопользованию и экологии и Комитета Законодательного Собрания автономного округа по экономической политике, бюджету и финансам  на тему «Рациональное лесопользование и развитие лесопромышленного комплекса в Ямало-Ненецком автономном округе» (09.02.2016, г. Тарко-Сале), в котором приняли участие представители предприятий топливно-энергетического комплекса, науки, хозяйствующих субъектов. Развитие лесопромышленного комплекса в автономном округе путем внедрения новых технологий, расширения глубокой переработки древесины, производства продукции деревообработки   определено в качестве одного из приоритетных направлений  Законом автономного округа от 06.06.2016 № 31-ЗАО «О промышленной политике   в Ямало-Ненецком автономного округе».
В рамках общественного обсуждения проекта закона автономного округа «О промышленной политике» состоялось выездное заседание круглого стола на тему «О развитии промышленности в рамках общественного обсуждения проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О промышленной политике в Ямало-Ненецком автономном округе» (12 – 13.04.2016, г. Новый Уренгой, организатор – Комитет Законодательного Собрания автономного округа по промышленности, природопользованию и экологии). В обсуждении приняли участие члены Комитета Законодательного Собрания автономного округа по экономической политике, бюджету и финансам, депутаты Тюменской областной Думы, представители крупных предприятий и организаций автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа. Участниками выездного заседания  была выработана единая правовая позиция по отдельным положениям проекта закона. Высказанные мнения учтены  при принятии закона автономного округа в окончательном чтении (Закон автономного округа от 06.06.2016 № 31-ЗАО «О промышленной политике в Ямало-Ненецком автономном округе»).
  Продолжилась работа по  анализу реализации законов автономного округа. В  2016 году велась работа по изучению  реализации принятых в декабре 2015 года поправок в Закон автономного округа от 28.12.2005  № 113-ЗАО  «О факториях в Ямало-Ненецком автономном округе» (изменения внесены в части определения предмета регулирования и самого определения понятия «фактория», целей и задач их создания, порядка учёта факторий).  Депутатами Законодательного Собрания автономного округа совершен ряд рабочих поездок совместно со специалистами исполнительных органов государственной власти автономного округа по  факториям Приуральского, Ямальского  и  Пуровского районов,  по итогам которых запланировано проведение анализа положений регионального закона и внесение необходимых дополнений.
Анализу состояния рыбных запасов в автономном округе, итогам работы по борьбе с браконьерством, вопросам охраны и воспроизводства водных биоресурсов было посвящено выездное заседание Комитета Законодательного Собрания автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера на тему «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере промышленного рыболовства» (22.04.2016, с. Аксарка Приуральского района), в котором приняли участие представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, предприятий и организаций, а также общин, занятых в рыболовстве. Предложения участников мероприятия  учтены при разработке проекта закона автономного округа «Об аквакультуре (рыбоводстве), рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».
Особое внимание депутатами Законодательного Собрания автономного округа в условиях сложившейся эпидемиологической обстановки в автономном округе летом 2016 года уделялось перспективам развития северного оленеводства в автономном округе. Вопросы  развития производства, переработки реализации продукции из оленины, а также сохранения традиционного оленеводства рассмотрены в формате круглого стола на тему «Перспективы развития северного оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе» (07.09.2016, г. Надым), организованного Комитетом Законодательного Собрания автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера. Сформированы рекомендации в адрес профильных структурных подразделений Правительства автономного округа, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, науки и инноваций, ветеринарии. В рамках расширенного заседания Комитета Законодательного Собрания автономного округа по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера (18.10.2016, г. Салехард) состоялось обсуждение проекта плана мероприятий «дорожной карты» по рациональному использованию оленьих пастбищ и обеспечению благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе. В мероприятии  приняли участие представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе, общественных организаций, а также оленеводческих предприятий и общин коренных малочисленных народов Севера.
На постоянном депутатском контроле находятся вопросы капитального ремонта жилищного фонда автономного округа. В январе 2016 года  Комитетом Законодательного Собрания автономного округа по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству проведено рабочее совещание с участием представителей органов исполнительной власти автономного округа и Прокуратуры автономного округа о нормативно-правовом  регулировании вопросов привлечения подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. По итогам совещания в феврале 2016 года принято постановление Законодательного Собрания автономного округа от 25.02.2016 № 264 «Об обращении к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.А. Меню по вопросу принятия порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах». Комитетом Законодательного Собрания  автономного округа по социальной политике и жилищно-коммунальному хозяйству проведен круглый стол на тему «Формирование системы общественного контроля за организацией и проведением капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (14.09.2016, г. Новый Уренгой). На заседании Законодательного Собрания автономного округа 27 октября 2016 года депутатами рассмотрены итоги работы круглого стола и заслушана информация об отчёте Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в автономном округе за 9 месяцев 2016 года и формировании системы общественного контроля за организацией и проведением капитального ремонта многоквартирных домов в автономном округе. По итогам рассмотрения принято  постановление Законодательного Собрания автономного округа, которое содержит ряд рекомендаций в адрес депутатов Законодательного Собрания автономного округа, глав муниципальных образований в автономном округе, Общественной палаты автономного округа, Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе».
Особое внимание в 2016 году также уделялось вопросам законодательного обеспечения развития малого и среднего бизнеса в автономном округе. В рамках IX межрегиональной выставки «Малый и средний бизнес Ямала» состоялось совместное заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе и Комитета Законодательного Собрания автономного округа по экономической политике, бюджету и финансам (03.12.2016,  г. Новый Уренгой), в ходе которого рассмотрены вопросы повышения инвестиционной привлекательности региона, подведены итоги реализации проекта «Молодежное предпринимательство Ямала» в 2016 году.
В 2016 году в Законодательном Собрании автономного округа образовано 7 рабочих групп:
 по совершенствованию федерального законодательства и законодательства автономного округа в целях правового обеспечения формирования и реализации промышленной политики в автономном округе (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 19.05.2016  № 5);
 по переименованию географических объектов (населенных пунктов) на территории автономного округа (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 04.03.2016 № 22). В результате работы принято постановление Законодательного Собрания автономного округа от 22.09.2016 № 542 «О переименовании некоторых географических объектов в Ямало-Ненецком автономном округе»;
 по рассмотрению коллективного обращения работников противопожарной службы автономного округа (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 09.03.2016 № 23);
 по обсуждению механизма реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части рассмотрения Законодательным Собранием автономного округа проектов государственных программ автономного округа и предложений о внесении изменений в государственные программы автономного округа (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа  от 14.04.2016 № 41). В результате работы Комитетом Законодательного Собрания автономного округа по экономической политике, бюджету и финансам разработан проект закона автономного округа «О внесении изменений в статьи 18 и 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе», который принят в первом и окончательном чтениях 27.10.2016 (Закон автономного округа  от 31.10.2016 № 83-ЗАО «О внесении изменений в статьи 18 и 20 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе»);
 по разработке проекта закона автономного округа «Кодекс законов Ямало-Ненецкого автономного округа о правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от  22.06.2016 № 63);
 по доработке проекта закона автономного округа № 177-6-1116 «О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, постоянно проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 05.12.2016 № 129). В результате работы принят Закон автономного округа от 20.12.2016 № 107-ЗАО «О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»;
 по разработке проекта закона автономного округа «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О статусе депутата Ямало-Ненецкого автономного округа» (распоряжение Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 12.12. 2016  № 131).
В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа назначены  7 членов Избирательной комиссии автономного округа на срок полномочий 2016 – 2021 годов (постановление Законодательного Собрания автономного округа от 21.04.2016 № 363).
В 2016 году Законодательным Собранием автономного округа назначены  9 мировых судей судебных участков.
 В соответствии с постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 26.05.2016 № 431 «О наградах Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа» в 2016 году  награждены:
Почетным знаком «За вклад в развитие законодательства Ямало-Ненецкого автономного округа»  – 1 человек;
поощрены Благодарностью Совета Законодателей Тюменской области,  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа 4 человека;
награждены Почетной грамотой Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа 140 граждан и организаций;
поощрены Благодарностью Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа 622 гражданина и организации, в том числе с вручением ценного подарка 36 граждан;
поощрены Благодарственным письмом  62 гражданина и организации;
поощрены ценным подарком 35 граждан.
 Организован и проведен семинар помощников депутатов Законодательного Собрания автономного округа «Эффективный помощник депутата Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа» (03 – 04.03.2016, г. Салехард).
В апреле 2016 года сформирован четвертый состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа. В течение отчетного период состоялось 3 заседания Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (23-24.05.2016; 11.10.2016; 20.12.2016).
В соответствии с распоряжением Председателя Законодательного Собрания автономного округа депутатами Законодательного Собрания автономного округа шестого созыва проведен 61 парламентский урок в образовательных организациях автономного округа, посвященный 110-летию парламентаризма в России. Проводились экскурсии по Законодательному Собранию автономного округа для студентов и школьников.
В 2016 году продолжена традиция проведения творческих конкурсов. Проведен ежегодный окружной конкурс СМИ «Ямальский парламент», на который в 2016 году поступило 59 заявок журналистов СМИ: филиал ВГТРК ГТРК «Регион-Тюмень», филиал ВГТРК ГТРК «Ямал», ОГТРК «Ямал-Регион», МБИУ «Северный ветер» (г. Салехард), МБУ «Средства массовой информации Тазовского района» ТВ «Студия факт», МУ НТИА «МИГ» (г. Ноябрьск), ЦРИК «Север-пресс»; газеты: «Красный Север», «Тюменские известия», «Рабочий Надыма» (г. Надым), «Наш город» (г. Муравленко), «Полярный круг»   (г. Салехард).
В связи с проведением в 2017 году в Российской Федерации Года экологии Законодательным Собранием автономного округа с 01 июля   по 20 октября 2016 года  организован окружной творческий конкурс «Экология в рисунках детей», в котором приняло участие 778 обучающихся образовательных организаций автономного округа. Организованы и проведены торжественные церемонии награждения участников конкурса.
В  соответствии с постановлениями Законодательного Собрания автономного округа от 19.11.2014 № 2324 «Об информации о деятельности Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, размещаемой на официальном сайте Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», от 17.12.2014 № 2403 «О порядке осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа» информация о деятельности Законодательного Собрания автономного округа размещалась на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В 2016 году проведено 9 онлайн-трансляций заседаний Законодательного Собрания автономного округа.
В течение года организовано и проведено 338 информационных мероприятий (пресс-конференции, брифинги, интервью, встречи с журналистами, участие депутатов в теле- и радиопрограммах, прямых эфирах); подготовлено и направлено в СМИ 583 информационных сообщения.
В 2016 году издано 9 номеров (16 сборников) и 3 спецвыпуска официального издания Законодательного Собрания автономного округа «Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа», 6 сборников по материалам мероприятий Законодательного Собрания автономного округа, информационный сборник о Законодательном Собрании автономного округа шестого созыва. Электронные версии изданий размещены на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (zsyanao.ru; зсянао.рф).


Информация о работе Координационного совета представительных органов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 году

В 2016 году состоялось 2 заседания Координационного совета представительных органов муниципальных образований в автономном округе и Законодательного Собрания автономного округа (далее – Координационный совет).
24 марта 2016 года в городе Салехарде состоялось первое в шестом созыве Законодательного Собрания автономного округа заседание Координационного совета, в котором приняли участие 8 из 15 членов Координационного совета, вице-губернатор автономного округа И.Б. Соколова, представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, депутаты Законодательного Собрания автономного округа. На заседании принято решение о переименовании Координационного Совета (новое полное наименование – Координационный совет представительных органов муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа), с учетом поступивших от членов Координационного совета замечаний и предложений утверждено новое Положение о Координационном совете. Координационный совет возглавил С.М. Ямкин, Председатель Законодательного Собрания автономного округа. Заместителем председателя Координационного совета избран С.Н. Харючи, заместитель Председателя Законодательного Собрания автономного округа, председатель Комитета Законодательного Собрания автономного округа по государственному устройству, местному самоуправлению и общественным отношениям. 
Второе заседание Координационного совета состоялось 24 ноября 2016 года в городе Салехарде,   в его  работе  приняли участие  10 из 15 членов  Координационного совета, заместитель Губернатора автономного округа   С.В. Карасёв, депутаты Законодательного Собрания автономного округа и руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа, главы муниципальных образований в автономном округе.  Рассмотрены вопросы работы Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Салехаре, жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта общего имущества  многоквартирных домов, текущего состояния энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях, а также реализация программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в 2016 году. Координационным советом принято решение о направлении в адрес Правительства автономного округа обращения о возобновлении в 2017 году финансирования в рамках Адресной инвестиционной программы строительства канализационно-очистных сооружений в муниципальном образовании город Муравленко, водозаборных объектов с водоочистными сооружениями в муниципальном образовании Шурышкарский район, а также строительства электростанций  в поселениях Шурышкарского района: Азовы, Лопхари и Питляр.  Членами Координационного совета также принято решение направить главам муниципальных образований в автономном округе перечень необходимых мероприятий для приведения деятельности в области похоронного дела на территории автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле».

Информация о взаимодействии Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа с Тюменской областной Думой, Думой Ханты-Мансийского автономного округа –  Югры в 2016 году

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Законодательное Собрание автономного округа в целях установления и развития сотрудничества в вопросах социально-экономического развития автономного округа, а также в вопросах политического характера взаимодействует с органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Основной организационной формой взаимодействия законодательных (представительных) органов области и автономных округов является Совет Законодателей Тюменской   областной  Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Совет Законодателей).
29 марта 2016 года состоялось заседание Совета Законодателей в режиме видео-конференц-связи, на котором рассмотрены вопросы об опыте работы с органами местного самоуправления в трех регионах. Председателями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов была  предоставлена информация о развитии местного самоуправления в регионах, а также о формах  и  направлениях работы в рамках межпарламентского взаимодействия.
29 ноября 2016 года состоялось очередное заседание Совета Законодателей в г. Тюмени. Рассмотрены итоги выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления, состоявшихся  18 сентября 2016 года, вопросы  деятельности региональных молодежных парламентов, а также перспективы развития Арктики. Также в повестку заседания вошли следующие вопросы: об изменениях состава Совета Законодателей, о проекте новой редакции Положения о Совете Законодателей, о проекте новой редакции Положения о Благодарности Совета Законодателей, о внесении изменения в Регламент взаимодействия Совета Законодателей, о плане работы Совета Законодателей на 2017 год.
По итогам заседаний Совета Законодателей в 2016 году подписаны протоколы согласия (№ 96 – 108).

Информация о работе четвертого состава Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 году

В апреле 2016 года сформирован четвертый состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Молодежный парламент,  автономный округ) на основании распоряжения Председателя Законодательного Собрания автономного округа от 08 апреля 2016 года № 39.
Формирование осуществлялось в соответствии с Положением о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании автономного округа, утвержденным постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 25 февраля 2016 года № 257.
Согласно положению Молодежный парламент сформирован из 15 представителей от муниципальных районов и городских округов в автономном округе в возрасте от 18 до 30 лет включительно.
Делегирование представителя осуществлялось на основании правового акта представительного органа муниципального образования в автономном округе по согласованию с главой (главой администрации) муниципального образования в автономном округе.
Первое заседание членов Молодежного парламента состоялось 23 и 24 мая 2016 года. С целью знакомства членов Молодежного парламента друг с другом, с депутатами Законодательного Собрания автономного округа каждым членом Молодежного парламента была представлена информация, состоящая из трех частей:
«визитная карточка» члена Молодежного парламента, включающая краткую информацию о себе, об участии в общественной жизни, о реализуемых проектах;
предложения по деятельности Молодежного парламента;
«Моя законодательная инициатива» по совершенствованию Закона автономного округа от 25 сентября 2009 года № 70-ЗАО «О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе».
В ходе заседания утвержден Регламент Молодежного парламента при Законодательном Собрании автономного округа и план работы на 2016 год.На заседании избраны председатель, заместители председателя, секретарь Молодежного парламента, члены Совета Молодежного парламента, представитель в члены Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатура представителя в члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также назначены ответственные за сбор и направление информации о деятельности членов Молодежного парламента для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа.
Также членами Молодежного парламента было принято решение направить в Совет Молодежного парламента свои предложения:
по формированию секций по направлениям деятельности, действующих на постоянной основе;
по реализации проекта-конкурса «Символы Ямала», инициированного Молодежным правительством автономного округа;
по реализации проекта «Государственно-частное партнерство в обеспечении жильем молодых семей и молодых специалистов», инициируемого Молодежным парламентом при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
11 октября 2016 года состоялось второе заседание Молодежного парламента в режиме видео-конференц-связи, на котором рассмотрены вопросы:
о  мониторинге деятельности четвертого состава Молодежного парламента за 2 – 3 кварталы 2016 года и планах на 4 квартал 2016 года и 2017 год;
о планах взаимодействия Молодежного парламента при Законодательном Собрании автономного округа с молодежными парламентами Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
об информации Департамента образования Ямало-Ненецкого автономного округа об организации и порядке проведения 26 ноября 2016 года акции «Тест по истории Отечества» в рамках федерального проекта «Каждый день горжусь Россией»;
о рекомендациях по освещению деятельности членов Молодежного парламента в средствах массовой информации и сети Интернет, включая официальный сайт Законодательного Собрания автономного округа.
19 – 20 декабря 2016 года в г. Салехарде состоялось третье заседание Молодежного парламента, в рамках которого прошли следующие мероприятия:
благотворительная встреча с воспитанниками Государственного казенного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Социально-реабилитационный центр для  несовершеннолетних «Доверие» в муниципальном образовании город Салехард», где членами Молодежного парламента совместно с детьми изготовлены елочные украшения и детям вручены сладкие подарки;
диалоговая площадка с молодежью с участием представителей Молодежного совета при Главе города Салехарда, всего приняло участие порядка 60 человек. Целью мероприятия являлось информирование молодежи о деятельности Молодежного парламента и получение обратной связи. Члены Молодежного парламента и Молодежного совета обменялись опытом реализации проектов. Также молодежи была представлена возможность письменно задать вопросы, ответы на которые они получат в социальных сетях;
круглый стол на тему «О реализации государственной молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе», на котором были рассмотрены вопросы о реализации мероприятий в рамках объявленного Губернатором автономного округа 2016 года Годом молодежных инициатив и о положениях проекта федерального закона № 1103505-6 «О государственной молодежной политике в Российской Федерации» и подготовлены рекомендации.
На заседании Молодежного парламента 20 декабря 2016 года были подведены итоги деятельности за 2016 год и утвержден план работы на 2017 год.
Делегированные члены  Молодежного парламента приняли участие в заседании Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Общественной молодежной палаты (Молодежного парламента) при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Члены Молодежного парламента:
участвовали в проведении парламентских уроков в общеобразовательных школах совместно с депутатами муниципального уровня; 
обеспечили на территориях муниципальных образований в автономном округе общение молодежи с депутатами Законодательного Собрания автономного округа, Тюменской областной Думы, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках встречи в формате «Открытый разговор»;
внедряли такие формы взаимодействия с молодежью, как парламентские дебаты на тему «Современная молодежная политика», тематические игры для молодежи «Закон и творчество», «Я законотворец», «Выборы», встречи с учащимися общеобразовательных школ с разъяснением целей и задач Молодежного парламента.
Каждый из членов Молодежного парламента реализует проекты.
Например, председатель Молодежного парламента Роман Арефьев реализует авторский проект «Арктика – Молодая», целью которого является создание условий для активного занятия спортом молодежи, проживающей в отдаленных поселках Ямала, в основном это представители из числа коренных малочисленных народов Севера. В 2016 году проект стал призёром Всероссийского конкурса лучших практик молодёжного и студенческого самоуправления.
Член Молодежного парламента Анна Лейднер внедряет социальный проект «Ямал читающий!», который проводится среди молодежи в возрасте от 18 до 30 лет. Проект направлен на популяризацию чтения среди подрастающего поколения, на патриотическое и духовное воспитание молодежи.
Кроме того, члены Молодежного парламента принимают активное участие в мероприятиях, проводимых в рамках Года молодежных инициатив.
Деятельность Молодежного парламента освещается на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа, а также с целью вовлечения большего числа молодежи в деятельность Молодежного парламента, в том числе по совершенствованию законодательства в сфере молодежной политики, информация размещается в социальных сетях (группа в «ВКонтакте» (https://vk.com/mpyanao).
В 2017 году Молодежный парламент планирует выстроить конструктивное взаимодействие с молодежными парламентами Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с целью обмена опытом, выявления лучших практик работы с молодежью в сфере парламентаризма, подготовки совместных законодательных инициатив и совместной реализации проектов на территории трех субъектов Российской Федерации.