Не потерять статус малочисленного народа

Не потерять статус малочисленного народа 23.01.2017

Депутат Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, член фракции «Единая Россия»  Елена Лаптандер 18 января приняла участие в рабочем совещании по вопросам разработки проектов федеральных законов по защите прав коренных малочисленных народов Российской Федерации в городе Москве. Одной из ключевых тем, обсуждаемой на данном совещании, стала необходимость разработки проекта изменений в распоряжение Правительства РФ «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов их традиционной хозяйственной деятельности». Они касаются расширения мест проживания лиц, относящихся к коренным малочисленным народам и занимающихся традиционными хозяйствованием и промыслами. Данная проблематика была озвучена депутатом на совещании и сразу нашла поддержку среди представителей Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Основной проблемой является тот факт, что в перечне таких мест и видов деятельности перечислены не все муниципальные образования автономного округа, а только восемь из тринадцати. Между тем, Конституцией Российской Федерацией не запрещено иметь регистрацию в одном из муниципалитетов, а заниматься традиционными видами промыслов в другом. При этом именно такая ситуация приведет к тому, что гражданин будет лишен всех положенных выплат на том основании, что зарегистрирован на территории не обозначенной в перечне.

Меж тем в соответствии с Федеральным законом               «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» таковыми являются народы, насчитывающие в стране менее 50 тысяч человек, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков и сохраняющие традиционный образ жизни. Все это приводит к выводу, что основным должно стать положение об осуществлении традиционной деятельности на территории расселения своих предков, а не регистрация на территории автономного округа.

Необходимость разрешения данного вопроса и выработки механизма его решения с привлечением представителей других субъектов Российской Федерации, на территории которых проживают коренные малочисленные народы, была одобрена депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Григорием Ледковым.

«В Конституции РФ гарантиям прав малочисленных народов посвящена отдельная статья, устанавливающая, что права этих народов гарантируются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Хотя в указанной статье прямо не указываются и не определяются конкретные права лиц, принадлежащих к коренным малочисленным народам, тем не менее, ее значение заключается в том, что она обязывает наше государство обратиться к проблеме прав данных народов и гарантировать их с тем, чтобы не существовало разрыва между реальными правами коренных малочисленных народов и правами остального населения страны. Защита прав коренных малочисленных народов Российской Федерации составляет одну из важных конституционных задач нашего государства как государства демократического и социального. Включение в Конституцию ст. 69 явилось отражением демократизации российского общества и его стремления воспринять все наиболее прогрессивное из международно-правовых документов в области прав и свобод человека», – сказала Елена Лаптандер.